viernes, 30 de julio de 2010
sábado, 24 de julio de 2010
Ocaso de Leguía
El caudillaje de Augusto B. Leguía, después de la etapa de fascinación en 1919, de la etapa de lucha entre 1919 y 1925 y de la etapa de apoteosis entre 1926 y 1929, tenía que conducir a un final; el autoritarismo, el propósito de perpetuarse en el poder y la crisis mundial financiera, fueron factores del ocaso de Leguía.
Tras once años en el poder, en 1930 Augusto B. Leguía fue derrocado por una revolución militar, encabezada por Luis Miguel Sánchez Cerro. Durante la revuelta, que ocurrió tanto en Lima como en Arequipa, ocurrieron enfrentamientos entre fuerzas gobernantes y los rebeldes. En medio de las luchas, la casa de Leguía fue asaltada, saqueada e incendiada. Leguía fue capturado cuando se disponía a huir del país y fue encarcelado.
Cronología de la caída de Leguía
El 12 de Octubre de 1929, Leguía es reelecto por tercera vez en un proceso fraudulento en el que era candidato único. Un grupo de militares y altos mandos políticos, entre ellos el presidente del Congreso, Foción Mariátegui, empiezan a confabularse en su contra.
En Agosto de 1930, un grupo de militares inicia una revuelta en Arequipa y ocupa la prefectura; el Comandante Sánchez Cerro proclama un estado de revolución. Se constituye una Junta militar de Gobierno y obligan a Leguía a renunciar, parte hacia el Callao en caravana con la intención de embarcarse en el crucero Almirante Grau que debía conducirlo a Panamá.
El 1 de Marzo de 1931 dimite a la presidencia de la Junta Militar y conforma un Gobierno Provisorio encabezado por Ricardo Leoncio Elías, presidente de la Corte Suprema. Este es prontamente disuelto y una nueva Junta es presidida por David Samanez Ocampo.
El 8 de Diciembre de 1932, Sánchez Cerro asume la presidencia de la República, tras un proceso electoral que le dio el 53% de los votos. Su contendor de esa época fue Víctor Raúl Haya de La Torre. Se restablece la Asamblea Constituyente, presidida por Luis E. Eguiguren.
La Crisis Mundial
El 24 de Octubre de 1929, el "jueves negro" se produjo el pánico en la Bolsa de Nueva York que luego se hizo famoso y que le siguió una baja mundial de precios. Empezó así la formidable crisis que debía durar hasta 1933. Este depresión tuvo sus primeras manifestaciones, en relación con el Perú, en una fuerte caída del precio del algodón y luego de las lanas en el mercado internacional que vino a sumarse a la que desde tiempo atrás, aquejaba al azúcar y que en seguida se acentuó. Produjéronse entonces la inestabilidad en la moneda por la baja del cambio, las restricciones del crédito, la disminución de las ventas, el colapso en el movimiento del comercio de la importación, la merma en los ingresos fiscales, la creciente alarma general.
La depresión mundial derribo primero al presidente Hernando Siles en Bolivia e hizo caer luego a Leguía en el Perú, para acabar con el gobierno del presidente de Chile Carlos Ibañez, el de Washington Luis de Brasil, el de Hipólito Irigoyen en Argentina y otros regímenes. La primera guerra mundial tuvo insoslayables efectos económicos, hacendarios, sociales y políticos.
Comenzaron a fines de 1929 la paralización de obras públicas que dejo sin trabajo a mucha gente, las economías en el presupuesto, las medidas para recaudar y distribuir mejor los ingresos públicos.
Al lado de la depresión y de las circunstancias económicas que predominaban en el país, debe ser tomada en cuenta como otra de las causas de la caída de Leguía, el desgaste de se régimen.
La Dimisión de Leguía
Ante la noticia de sublevación del sur, el domingo 24 de agosto de 1930 por la mañana reunió Leguía la Gabinete que presidia Benjamín Huamán de los Heros, anunció entonces su intención de no luchar, de organizar un ministerio militar y de reunir al Congreso para dimitir. Leguía había pensado formar el Gabinete militar, pero el Congreso, al tomar conocimiento de su renuncia y aprobase la constitución de la nueva junta militar, conformada por Manuel Ponce, Jefe del Estado Mayor, exigieron la inmediata salida del poder para adquirir así una nueva personería inmediata como gobierno autónomo.
La nueva junta militar no fue bien recibida por la opinión pública en Lima, y ofreció la convocatoria a una Asamblea Nacional; una nueva Constitución; la derogatoria de la ley juegos y salas, la supresión de los monopolios; severo vigilancia y manejo en la hacienda pública y sanción eficaz para quienes se habían enriquecido con el dinero público; la amnistía general y la liberta de los presos políticos de San Lorenzo.
El viaje de Sánchez Cerro de Arequipa a Lima, precipitó la caída de la Junta el 25 de Agosto de 1930 y la formación de una nueva Junta Militar dos días después. Presidente de ella fue Sánchez Cerro.
La prisión y muerte de Leguía
Del crucero de Grau, Leguía fue trasladado a la Isla de San Lorenzo. Tenía fiebre alta y se sentía mal. El 16 de Setiembre de 1930 ingresó a la Penitenciaría , junto con su hijo Juan. La celda que ocupó estaba en deplorables condiciones, incomunicado y sin servicios elementales, fue trasladado el 16 de Noviembre de 1931 a la Clínica Naval de Bellavista para que le hicieran una operación quirúrgica. El 18 de Noviembre cayo una bomba de dinamita en el Hospital y cayó a pocos metros donde ocupaba Leguía después de que fuese anunciada su mejoría. Sin embargo, murió en dicho hospital, el 6 de Febrero de 1932, a los 69 años. Se ha dicho que llegó a hacer una confesión donde dijo que no le guardaba rencor a nadie, que deseaba la felicidad y prosperidad al Perú y que su último pensamiento era para sus hijas e hijos.
Y así este hombre que había recibido mas homenajes que San Martin y Bolivar y había mandado al Perú durante un tiempo mas largo que ningún otro presidente, murió, dentro de las circunstancias mas lastimosas, en la prisión. No hubo otro gobernante de este país, salvo Alberto Fujimori (1990-2000) otro caso tan patético como el suyo. Al fin y al cabo lo habían dejado gobernar durante quince años, primero cuatro y luego once.
Balance del Oncenio
En resumen: si se fuera a buscar un saldo positivo a favor de Leguía durante el Oncenio, un criterio simpatizante señalaría lo siguiente:
1.Las condiciones personales de caudillo
2.El espíritu de empresa particular y pública que surgió en esa época.
3.La tendencia hacia la creación o el estímulo de una vigorosa clase media
4.El crecimiento material del país, que repercuto mas visiblemente en el progreso urbano, sobre todo en la capital.
5.La legalización de las comunidades indígenas
6.La legislación del empleado.
7.La implantación del impuesto progresivo sobre la renta.
8.La iniciación de una vasta política de irrigación en la costa con el anuncio de la reforma agraria.
9.Los esfuerzos para defender la moneda y su respaldo aun me dio de una política hacendaria manirrota.
10.La organización técnica de la Marina y la Policía.
11.La tendencia a la delimitación de fronteras, liquidando conflictos con países vecinos.
Al lado de sus méritos y de sus servicios al país Leguía tuvo, sin embargo, muchos aspectos censurables:
1.Se adueño por un acto de fuerza del poder.
2.Llevó a cabo una política de prodigalidad hacendaria y contrató empréstitos en operaciones severamente criticadas.
3.Fue despreocupado ante la indiferencia moral de algunos de sus partidarios.
4.No toleró ninguna clase de oposición.
5.No puso frenos al servilismo
6.Se embarco, caso único en la historia del Perú, en la secuela de las reelecciones sucesivas.
7.Hirió el sentimiento nacional con algunas de las soluciones con los conflictos de Colombia y Chile.
8.Efectuó el arreglo directo de la Brea y Pariñas.
9.No tuvo dentro de su vasta concepción de desarrollo del país un programa educacional.
10.No otorgo la importancia debida a la legislación obrera e indígena.
11.Tolero los abusos en la ley de conscripción vial.
12.Incluyó entre los diputados y senadores de su régimen a gamonales notorios.
13.Fue demasiado sumiso y deferente ante Estados Unidos, país que ponía en práctica una política de Imperialismo.
14.Fue indirectamente responsable de la desorientación y de la violencia que predominaron en la política peruana después de su caída porque había destruido algunas de las instituciones nacionales.
Fuentes:
LEGUIA, Enriqueta (2001), Un Simple Acto de Justicia. 3ª.ed. Lima
Historia del Perú Contemporáneo
Tras once años en el poder, en 1930 Augusto B. Leguía fue derrocado por una revolución militar, encabezada por Luis Miguel Sánchez Cerro. Durante la revuelta, que ocurrió tanto en Lima como en Arequipa, ocurrieron enfrentamientos entre fuerzas gobernantes y los rebeldes. En medio de las luchas, la casa de Leguía fue asaltada, saqueada e incendiada. Leguía fue capturado cuando se disponía a huir del país y fue encarcelado.
Cronología de la caída de Leguía
El 12 de Octubre de 1929, Leguía es reelecto por tercera vez en un proceso fraudulento en el que era candidato único. Un grupo de militares y altos mandos políticos, entre ellos el presidente del Congreso, Foción Mariátegui, empiezan a confabularse en su contra.
En Agosto de 1930, un grupo de militares inicia una revuelta en Arequipa y ocupa la prefectura; el Comandante Sánchez Cerro proclama un estado de revolución. Se constituye una Junta militar de Gobierno y obligan a Leguía a renunciar, parte hacia el Callao en caravana con la intención de embarcarse en el crucero Almirante Grau que debía conducirlo a Panamá.
El 1 de Marzo de 1931 dimite a la presidencia de la Junta Militar y conforma un Gobierno Provisorio encabezado por Ricardo Leoncio Elías, presidente de la Corte Suprema. Este es prontamente disuelto y una nueva Junta es presidida por David Samanez Ocampo.
El 8 de Diciembre de 1932, Sánchez Cerro asume la presidencia de la República, tras un proceso electoral que le dio el 53% de los votos. Su contendor de esa época fue Víctor Raúl Haya de La Torre. Se restablece la Asamblea Constituyente, presidida por Luis E. Eguiguren.
La Crisis Mundial
El 24 de Octubre de 1929, el "jueves negro" se produjo el pánico en la Bolsa de Nueva York que luego se hizo famoso y que le siguió una baja mundial de precios. Empezó así la formidable crisis que debía durar hasta 1933. Este depresión tuvo sus primeras manifestaciones, en relación con el Perú, en una fuerte caída del precio del algodón y luego de las lanas en el mercado internacional que vino a sumarse a la que desde tiempo atrás, aquejaba al azúcar y que en seguida se acentuó. Produjéronse entonces la inestabilidad en la moneda por la baja del cambio, las restricciones del crédito, la disminución de las ventas, el colapso en el movimiento del comercio de la importación, la merma en los ingresos fiscales, la creciente alarma general.
La depresión mundial derribo primero al presidente Hernando Siles en Bolivia e hizo caer luego a Leguía en el Perú, para acabar con el gobierno del presidente de Chile Carlos Ibañez, el de Washington Luis de Brasil, el de Hipólito Irigoyen en Argentina y otros regímenes. La primera guerra mundial tuvo insoslayables efectos económicos, hacendarios, sociales y políticos.
Comenzaron a fines de 1929 la paralización de obras públicas que dejo sin trabajo a mucha gente, las economías en el presupuesto, las medidas para recaudar y distribuir mejor los ingresos públicos.
Al lado de la depresión y de las circunstancias económicas que predominaban en el país, debe ser tomada en cuenta como otra de las causas de la caída de Leguía, el desgaste de se régimen.
La Dimisión de Leguía
Ante la noticia de sublevación del sur, el domingo 24 de agosto de 1930 por la mañana reunió Leguía la Gabinete que presidia Benjamín Huamán de los Heros, anunció entonces su intención de no luchar, de organizar un ministerio militar y de reunir al Congreso para dimitir. Leguía había pensado formar el Gabinete militar, pero el Congreso, al tomar conocimiento de su renuncia y aprobase la constitución de la nueva junta militar, conformada por Manuel Ponce, Jefe del Estado Mayor, exigieron la inmediata salida del poder para adquirir así una nueva personería inmediata como gobierno autónomo.
La nueva junta militar no fue bien recibida por la opinión pública en Lima, y ofreció la convocatoria a una Asamblea Nacional; una nueva Constitución; la derogatoria de la ley juegos y salas, la supresión de los monopolios; severo vigilancia y manejo en la hacienda pública y sanción eficaz para quienes se habían enriquecido con el dinero público; la amnistía general y la liberta de los presos políticos de San Lorenzo.
El viaje de Sánchez Cerro de Arequipa a Lima, precipitó la caída de la Junta el 25 de Agosto de 1930 y la formación de una nueva Junta Militar dos días después. Presidente de ella fue Sánchez Cerro.
La prisión y muerte de Leguía
Del crucero de Grau, Leguía fue trasladado a la Isla de San Lorenzo. Tenía fiebre alta y se sentía mal. El 16 de Setiembre de 1930 ingresó a la Penitenciaría , junto con su hijo Juan. La celda que ocupó estaba en deplorables condiciones, incomunicado y sin servicios elementales, fue trasladado el 16 de Noviembre de 1931 a la Clínica Naval de Bellavista para que le hicieran una operación quirúrgica. El 18 de Noviembre cayo una bomba de dinamita en el Hospital y cayó a pocos metros donde ocupaba Leguía después de que fuese anunciada su mejoría. Sin embargo, murió en dicho hospital, el 6 de Febrero de 1932, a los 69 años. Se ha dicho que llegó a hacer una confesión donde dijo que no le guardaba rencor a nadie, que deseaba la felicidad y prosperidad al Perú y que su último pensamiento era para sus hijas e hijos.
Y así este hombre que había recibido mas homenajes que San Martin y Bolivar y había mandado al Perú durante un tiempo mas largo que ningún otro presidente, murió, dentro de las circunstancias mas lastimosas, en la prisión. No hubo otro gobernante de este país, salvo Alberto Fujimori (1990-2000) otro caso tan patético como el suyo. Al fin y al cabo lo habían dejado gobernar durante quince años, primero cuatro y luego once.
Balance del Oncenio
En resumen: si se fuera a buscar un saldo positivo a favor de Leguía durante el Oncenio, un criterio simpatizante señalaría lo siguiente:
1.Las condiciones personales de caudillo
2.El espíritu de empresa particular y pública que surgió en esa época.
3.La tendencia hacia la creación o el estímulo de una vigorosa clase media
4.El crecimiento material del país, que repercuto mas visiblemente en el progreso urbano, sobre todo en la capital.
5.La legalización de las comunidades indígenas
6.La legislación del empleado.
7.La implantación del impuesto progresivo sobre la renta.
8.La iniciación de una vasta política de irrigación en la costa con el anuncio de la reforma agraria.
9.Los esfuerzos para defender la moneda y su respaldo aun me dio de una política hacendaria manirrota.
10.La organización técnica de la Marina y la Policía.
11.La tendencia a la delimitación de fronteras, liquidando conflictos con países vecinos.
Al lado de sus méritos y de sus servicios al país Leguía tuvo, sin embargo, muchos aspectos censurables:
1.Se adueño por un acto de fuerza del poder.
2.Llevó a cabo una política de prodigalidad hacendaria y contrató empréstitos en operaciones severamente criticadas.
3.Fue despreocupado ante la indiferencia moral de algunos de sus partidarios.
4.No toleró ninguna clase de oposición.
5.No puso frenos al servilismo
6.Se embarco, caso único en la historia del Perú, en la secuela de las reelecciones sucesivas.
7.Hirió el sentimiento nacional con algunas de las soluciones con los conflictos de Colombia y Chile.
8.Efectuó el arreglo directo de la Brea y Pariñas.
9.No tuvo dentro de su vasta concepción de desarrollo del país un programa educacional.
10.No otorgo la importancia debida a la legislación obrera e indígena.
11.Tolero los abusos en la ley de conscripción vial.
12.Incluyó entre los diputados y senadores de su régimen a gamonales notorios.
13.Fue demasiado sumiso y deferente ante Estados Unidos, país que ponía en práctica una política de Imperialismo.
14.Fue indirectamente responsable de la desorientación y de la violencia que predominaron en la política peruana después de su caída porque había destruido algunas de las instituciones nacionales.
Fuentes:
LEGUIA, Enriqueta (2001), Un Simple Acto de Justicia. 3ª.ed. Lima
Historia del Perú Contemporáneo
Reincorporación de Tacna al Perú
El 3 de junio de 1929 en la ciudad de Lima es firmado entre Chile y Perú, un pacto conocido como el Tratado de Lima, que pone fin a la controversia de la soberanía de las provincias de Tacna y Arica. Según el tratado, la Provincia de Tacna se reincorporaba al Perú, en tanto que la de Arica quedaba en poder de Chile, comprometiéndose este último a pagar al Perú una indemnización de seis millones de dólares estadounidenses. Fija además la línea de la Concordia como el límite fronterizo terrestre entre ambos países y las servidumbres a favor del Perú en Arica como el Muelle peruano de Arica y el ferrocarril Tacna-Arica.
NEGOCIACIONES LEGUÍA-FIGUEROA-KELLOGG
El 27 de agosto de 1926, Frank Kellogg y Wade Ellis, deciden proponer al Perú y Chile la división del territorio, desde el ferrocarril Arica-La Paz para el Perú y el resto dividió entre Chile y Bolivia. Si no era aceptada que se realice un nuevo arbitraje a cargo del presidente Coolidge. Si no era aceptada, Estados Unidos se retiraría del caso.
El embajador Hernán Velarde y el ex-canciller Alberto Salomón se entrevistan con Wade Ellis y le argumentan la tesis peruana que Tacna y Arica debían ser peruanas porque el registro de votantes del plebiscito era mayoritariamente de peruanos. Además Chile incumplió con el artículo 3° del Tratado de Ancón y que por tanto, Perú no tendría razón alguna para cumplirlo también por lo que las provincias de Tacna y Arica debían de regresar al Perú.
En marzo de 1927 el canciller Conrado Ríos Gallardo solicitó los registros de los votantes y con ello descartó insistir en el plebiscito. También descartó la anexión de Tacna y Arica que no contaba con el apoyo del árbitro de los Estados Unidos. Por ello en Chile se promueve negociar directamente con el Perú. Conrado Ríos se encargó de que fuera aceptada la propuesta de la división de Tacna y Arica por el nuevo presidente Carlos Ibáñez del Campo, el cual también había sido propuesta por Estados Unidos.
Chile empezó a importar azúcar desde Cuba y ya no desde el Perú, lo cual significó la protesta de los productores peruanos: si se mantenían malas relaciones diplomáticas con Chile éstas se traducirían en malas relaciones comerciales.
Por fin, cuando Kellogg hizo oficial su pedido de restablecimiento de relaciones diplomáticas el día 9 de julio de 1928, ambos aceptaron. Chile, el 11 y Perú dos días después.
Se designaron embajadores a Emiliano Figueroa por Chile y a César Elguera por Perú.
El presidente peruano Augusto B. Leguía le presentó cinco puntos al embajador Emiliano Figueroa Larraín, estos son:
1)Cesión de la zona a una tercera potencia, previa consulta electoral
2)Un corredor para Bolivia en el centro
3)La entrega de Tacna al Perú
4)La entrega de Tacna al Perú, aguas de regadío y la privatización del ferrocarril de Arica a La Paz
5)la anexión a Bolivia de Tacna y Arica.
El 12 de diciembre de 1928 Leguía realiza las siguientes propuestas:
1)La devolución total de Tacna y Arica al Perú
2)La entrega la ciudad de Arica y el morro al Perú
3)Convertir a Arica en un protectorado Chile-Perú-EEUU
4)Neutralizar Arica bajo Venezuela y Uruguay
5)La división de Arica entre el Perú y Chile.
Finalmente Leguía y Figueroa concuerdan en la división territorial Tacna para el Perú y Arica para Chile. Figueroa argumentaba que Arica tenía mayor simpatía por Chile, mientras que Tacna era fiel al Perú. La nueva línea divisoria entregaría parte de la provincia de Tacna a Chile.
Chile retenía Arica y una extensión de 15.351 km² y el Perú recuperaba Tacna y una extensión de 8.678 km² junto a Tarata con una extensión de 980 km².
Puesto que Arica era el puerto natural de Tacna, el Perú pidió uno por cuenta de Chile en Arica. El embajador estadounidense en Lima, Moore, pidió que parte de la bahía de Arica y el ferrocarril sean peruanos. Se hicieron otros estudios para que a 2 km de Arica en el río San José se construya el puerto peruano. Chile ofreció construir uno a 16 km de Arica en el río Lluta, a 30 km de Arica en la Yarada o a 60 km de Arica en Sama. Finalmente Chile ofrece construir un malecón de atraque, oficinas de aduanas y el terminal del ferrocarril en el puerto de Arica.
La indemnización que pagaría Chile al Perú sería de seis millones de dólares estadounidenses para obras en la ciudad de Tacna.
Como Bolivia exigía una salida soberana al mar y ante la posibilidad que Chile se la diera cediéndole territorios anteriormente peruanos, exigió Leguía un protocolo complementario en la que se estipularía que Chile no cedería ningún territorio que hubiese sido peruano a Bolivia.
Sobre las azufreras del Tacora, quedarían en territorio chileno ya que el embajador Figueroa Larraín argumentaba que sus propietarios eran chilenos. El volcán Tacora que pertenecía a la provincia de Tacna quedó en manos de Chile. El Perú obtendría todas las aguas del Uchusuma y del Maure que discurren por territorio chileno.
La propuesta se presentó el 15 de mayo. Chile y Perú la aceptaron el mismo día.
El tratado se suscribe el 3 de junio de 1929 en la ciudad de Lima, siendo el representante peruano Pedro José Rada y Gamio y Emiliano Figueroa Larraín por la parte chilena.
Las ratificaciones se canjean en Santiago el 28 de julio de 1929. En Chile se promulga por decreto N 1110, el 28 de julio de 1929 y se publica en el "Diario Oficial" el 16 de agosto de 1929.
El 28 de agosto de 1929 se realiza la Reincorporación de Tacna al Perú.
Fuentes:
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lima
Historia del Perú Contemporáneo
NEGOCIACIONES LEGUÍA-FIGUEROA-KELLOGG
El 27 de agosto de 1926, Frank Kellogg y Wade Ellis, deciden proponer al Perú y Chile la división del territorio, desde el ferrocarril Arica-La Paz para el Perú y el resto dividió entre Chile y Bolivia. Si no era aceptada que se realice un nuevo arbitraje a cargo del presidente Coolidge. Si no era aceptada, Estados Unidos se retiraría del caso.
El embajador Hernán Velarde y el ex-canciller Alberto Salomón se entrevistan con Wade Ellis y le argumentan la tesis peruana que Tacna y Arica debían ser peruanas porque el registro de votantes del plebiscito era mayoritariamente de peruanos. Además Chile incumplió con el artículo 3° del Tratado de Ancón y que por tanto, Perú no tendría razón alguna para cumplirlo también por lo que las provincias de Tacna y Arica debían de regresar al Perú.
En marzo de 1927 el canciller Conrado Ríos Gallardo solicitó los registros de los votantes y con ello descartó insistir en el plebiscito. También descartó la anexión de Tacna y Arica que no contaba con el apoyo del árbitro de los Estados Unidos. Por ello en Chile se promueve negociar directamente con el Perú. Conrado Ríos se encargó de que fuera aceptada la propuesta de la división de Tacna y Arica por el nuevo presidente Carlos Ibáñez del Campo, el cual también había sido propuesta por Estados Unidos.
Chile empezó a importar azúcar desde Cuba y ya no desde el Perú, lo cual significó la protesta de los productores peruanos: si se mantenían malas relaciones diplomáticas con Chile éstas se traducirían en malas relaciones comerciales.
Por fin, cuando Kellogg hizo oficial su pedido de restablecimiento de relaciones diplomáticas el día 9 de julio de 1928, ambos aceptaron. Chile, el 11 y Perú dos días después.
Se designaron embajadores a Emiliano Figueroa por Chile y a César Elguera por Perú.
El presidente peruano Augusto B. Leguía le presentó cinco puntos al embajador Emiliano Figueroa Larraín, estos son:
1)Cesión de la zona a una tercera potencia, previa consulta electoral
2)Un corredor para Bolivia en el centro
3)La entrega de Tacna al Perú
4)La entrega de Tacna al Perú, aguas de regadío y la privatización del ferrocarril de Arica a La Paz
5)la anexión a Bolivia de Tacna y Arica.
El 12 de diciembre de 1928 Leguía realiza las siguientes propuestas:
1)La devolución total de Tacna y Arica al Perú
2)La entrega la ciudad de Arica y el morro al Perú
3)Convertir a Arica en un protectorado Chile-Perú-EEUU
4)Neutralizar Arica bajo Venezuela y Uruguay
5)La división de Arica entre el Perú y Chile.
Finalmente Leguía y Figueroa concuerdan en la división territorial Tacna para el Perú y Arica para Chile. Figueroa argumentaba que Arica tenía mayor simpatía por Chile, mientras que Tacna era fiel al Perú. La nueva línea divisoria entregaría parte de la provincia de Tacna a Chile.
Chile retenía Arica y una extensión de 15.351 km² y el Perú recuperaba Tacna y una extensión de 8.678 km² junto a Tarata con una extensión de 980 km².
Puesto que Arica era el puerto natural de Tacna, el Perú pidió uno por cuenta de Chile en Arica. El embajador estadounidense en Lima, Moore, pidió que parte de la bahía de Arica y el ferrocarril sean peruanos. Se hicieron otros estudios para que a 2 km de Arica en el río San José se construya el puerto peruano. Chile ofreció construir uno a 16 km de Arica en el río Lluta, a 30 km de Arica en la Yarada o a 60 km de Arica en Sama. Finalmente Chile ofrece construir un malecón de atraque, oficinas de aduanas y el terminal del ferrocarril en el puerto de Arica.
La indemnización que pagaría Chile al Perú sería de seis millones de dólares estadounidenses para obras en la ciudad de Tacna.
Como Bolivia exigía una salida soberana al mar y ante la posibilidad que Chile se la diera cediéndole territorios anteriormente peruanos, exigió Leguía un protocolo complementario en la que se estipularía que Chile no cedería ningún territorio que hubiese sido peruano a Bolivia.
Sobre las azufreras del Tacora, quedarían en territorio chileno ya que el embajador Figueroa Larraín argumentaba que sus propietarios eran chilenos. El volcán Tacora que pertenecía a la provincia de Tacna quedó en manos de Chile. El Perú obtendría todas las aguas del Uchusuma y del Maure que discurren por territorio chileno.
La propuesta se presentó el 15 de mayo. Chile y Perú la aceptaron el mismo día.
El tratado se suscribe el 3 de junio de 1929 en la ciudad de Lima, siendo el representante peruano Pedro José Rada y Gamio y Emiliano Figueroa Larraín por la parte chilena.
Las ratificaciones se canjean en Santiago el 28 de julio de 1929. En Chile se promulga por decreto N 1110, el 28 de julio de 1929 y se publica en el "Diario Oficial" el 16 de agosto de 1929.
El 28 de agosto de 1929 se realiza la Reincorporación de Tacna al Perú.
Fuentes:
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lima
Historia del Perú Contemporáneo
Crecimiento, Desarrollo y Modernización de Lima
Leguía convocó a un plebiscito a fin de reformar la Constitución de 1867, que es la que regia en el proceso eleccionario, también llamó a elecciones para integrar un nuevo congreso el que tomó el nombre de Asamblea Nacional. En la Asamblea Nacional se aprobó la constitución de 1920, que estableció un periodo presidencial de cinco años (anteriormente eran cuatro), la renovación integral del parlamento paralela a la renovación presidencial, los congresos regionales en el norte, centro y sur, el régimen semi parlamentario, la responsabilidad del gabinete ante cada una de las cámaras, el reconocimiento de las comunidades indígenas, la imposibilidad de suspender las garantías individuales, etc. Una de las características más importantes de estas Constitución es su protección de los pueblos y comunidades indígenas. Así en el artículo 58 de dicha Constitución se establece que:
"El estado protege al estado indígena y dictara leyes especiales para su desarrollo, cultura en armonía con sus necesidades. La nación reconoce la existencia legal de las comunidades indígenas y la ley declaro los derechos que les corresponden".A su vez el artículo 41 consignaba que los bienes de las comunidades indígenas son imprescriptibles, protegiendo de esa manera las tierras de propiedad comunal.
Se consolidó y amplió el trabajo asalariado en las minas y las haciendas capitalistas, se incrementó la actividad financiera y comercial, se produce al mismo tiempo, un desarrollo relativo de la industria manufacturera. Entre 1920 a 1931 la población ocupada en la metalurgia, el mueblaje y la industria de la construcción aumentó en 45%, 62% y 45%, respectivamente. Se produce igualmente una ampliación de la actividad manufacturera destinada a productos de consumo popular.
Modernizó Lima: mediante la ejecución de obras públicas, financiadas con empréstitos con la finalidad de festejar el Centenario de la Independencia Nacional; y vías de comunicación, donde más se condensa en hechos la acción propulsora del Gobierno y lo cual nos la revelara con abrumadora elocuencia la descarnada enunciación de las obras realizadas en su periodo, en las que citamos:
La reforma constitucional que permitía la reelección, en 1924.
Creación de la Dirección de Asuntos Indígenas , en el Ministerio de Fomento y Obras Públicas
Establecimiento del Día del Indio, 24 de junio.
Creación de centros agropecuarios y escuelas agrícolas en zonas rurales.
En 1920, se dicta la ley de Conscripción Vial que obligaba a todos los hombres de 18 a 60 años de edad a trabajar gratuitamente por espacio de 6 a 12 días al año, en la construcción y apertura de carreteras. La misma que afectó básicamente a la población indígena, pues fueron ellos quienes efectivamente cumplieron el servicio obligatorio.
Se realizaron empréstitos de la banca y capitalistas Norteamericanas, para diferentes obras publicas. Los banqueros americanos no solo aseguraron sus intereses sino que exigieron la participación en los negocios públicos.
Creó el Banco Central de Reserva del Perú y el Banco Hipotecario, así como los Estancos de Alcohol, Naipes y Fósforos. Firmó los Tratados de Límites con Colombia y Chile.
Durante su mandato construyó las Atarjeas de Lima, Arequipa, Cuzco, Trujillo, Huacho, etc.
Se inició la construcción del terminal marítimo del Callao
Se pavimentaron muchas calles de la ciudad de Lima
Se finalizó la construcción de la plaza San Martín
Se construyó el Palacio Arzobispal, Palacio de Justicia y el Palacio de Gobierno
Se inician los trabajos de edificación de las avenida Leguía (hoy Arequipa), el Progreso (hoy Venezuela), Nicolás de Pierola, La Unión (hoy avenida Argentina); todas en la ciudad de Lima.
Se construyó el Parque de Reserva.
Se creo la escuela de la Guardia Civil y Policía (1919).
Así también, en viabilidad el Régimen Leguiista sorprende entre una de sus obras la portentosa obra vial de 1920 a 1927. Demostración fehaciente de la preocupación constante del señor Leguía por encarar el arduo problema de la viabilidad nacional. La constituye, los 661 kilómetros de ferrocarril que construyo en su primer periodo; y en su segundo periodo de 1920 a 1927 construyó 1236 kilómetros, siendo estas obras una de sus grandes obras constructivas.
Fuentes:
http://es.wikipedia.org/wiki/Augusto_Legu%C3%ADa
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/sociologia/control_social_neo/cap4/oncenio.htm
Historia del Leguiismo – Sus Hombres Y Sus Obras José Reaño García
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